滿足實體經濟合理有效的融資需求

滿足實體經濟合理有效的融資需求，促進國民經濟穩定恢復和良性循環，2021年人民幣貸款新增近20萬億元。

進一步引領普惠金融開拓新局面

小微金融服務量增價降，近四年普惠型小微企業貸款平均增速超過了25%，貸款利率累計下降超過了2個百分點。

持續深化銀行業保險業改革開放

實施公司治理“三年行動方案”，不斷完善中國特色現代金融企業制度，從各地各機構實際出發，將黨的領導與公司治理深入融合。

2021年商務運行穩中向好，好于預期

國內消費持續穩定恢復，對外貿易規模和國際市場份額創新高，利用外資較快增長，對外投資保持穩定，多雙邊經貿合作實現新突破。

“擴圍、提質、增效”三方面發力推進實施自貿區提升戰略

有效聯通國際國內兩個市場、兩種資源，為更高水平對外開放提供機制性保障，服務構建新發展格局。

重點做好三方面工作穩住外貿外資基本盤

一是做好穩外貿政策的落實和儲備。二是保障產業鏈和供應鏈的穩定暢通。三是持續推進外貿創新發展。

全社會研發投入達到2.79萬億元 同比增長14.2%

2021年，全社會研發投入達2.79萬億元，同比增長14.2%，研發投入強度達到了2.44%，國家創新能力綜合排名上升至世界第12位。

圍繞提升體系化能力加快建設戰略科技力量

包括國家實驗室、國家重點實驗室、高水平研究型大學和科研院所建設，以及高科技企業的發展。

堅持科技創新和體制機制創新雙輪驅動

堅持科技創新和體制機制創新雙輪驅動，統籌推動重點改革任務的不斷推進，并取得良好效果。

保持房地產市場平穩運行

在各方面共同努力下，房地產市場總體穩定，“房子是用來住的，不是用來炒的”定位成為社會共識。

扎實推進保障性住房建設

加快發展保障性租賃住房，全國40個城市新籌集94.2萬套，著力解決新市民、青年人住房困難問題。

穩步實施城市更新行動

實施城市體檢評估機制，在59個樣本城市開展城市體檢。制定“城市營建要則”，加強城市建設底線管控，防止在城市更新中大拆大建。

全力抓好糧食生產和重要農產品供給

牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線。

扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理

重點推進農村一二三產業融合發展，重點加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，重點加強農村基層組織建設。

堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導

壓實全面推進鄉村振興責任，加大政策保障和體制機制創新力度。

加強財政政策調節，促進經濟持續穩定恢復

積極的財政政策提質增效、更可持續，有力有效對沖經濟下行壓力，穩定宏觀經濟大盤。

支持科技自立自強，推動產業鏈供應鏈優化穩定

持續加大科技投入，創新完善政策機制，改革完善中央財政科研經費管理，出臺新的稅費優惠政策，啟動專精特新中小企業獎補政策等。

持續加大民生投入，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強

財政部始終堅持以人民為中心的發展思想，統籌人民需要和財力可能，持續加強基礎性、普惠性、兜底性民生建設。

擴消費如何發力

未來商務部在擴消費方面，將升級傳統消費，培育新型消費，創新消費平臺，改善消費環境。

暢通國內大循環

緊緊扭住供給側結構性改革這條主線，注重需求側管理，立足于擴大內需這個戰略基點，努力擴大消費，把全球最具潛力的大市場，變成國內經濟發展的主引擎和吸引國外資源要素的引力場。

推進高水平對外開放

暢通雙循環，更重要的是推動高水平開放。開放大門更大，開放平臺更實，開放環境更優，開放合作更深更廣。促進雙循環走向良性循環。

中國愿為人類徹底戰勝疫情而作出不懈努力

只要還有一個國家存在疫情，國際社會團結抗疫的努力就不應停止；只要還有一個人感染病毒，我們就都有責任向他伸出援手。

中國將順應歷史潮流，積極推動建設新型國際關系

一個重情義、有定力、講原則、敢擔當的中國，必將為世界傳遞更多溫暖與希望，為各國共同發展注入更多信心和力量。

多邊主義始終是中國的堅定選擇

中國希望國際社會所有成員共同努力，讓多邊主義的火炬照亮人類未來的道路。

糧食產量保持在1.3萬億斤以上

近年來，我國糧食已經保持了“17連豐”，最近6年一直穩定在1.3萬億斤以上。

我們的糧食安全完全能保障

在“有沒有、保生存”這個問題上，我國的種子在很大程度上立足國內是能夠滿足的。

海洋漁業種質資源庫已經開建

新的農作物種質資源庫今年9月份就能建好，建成后保存能力達到150萬份，位居世界第一。

中國網絡強國和制造強國建設邁出堅實一步

“十三五”期間，我國工業增加值由23.5萬億元增加到31.3萬億元，連續11年成為世界最大的制造業國家。

“強鏈”“補鏈”，進一步增強產業鏈韌性

進一步鍛造長板，讓長板變得越來越長，增強發展主動權。補齊短板和弱項，確保關鍵時候不“掉鏈子”。

支持中小企業成為創新發源地

力爭“專精特新”小巨人企業在1800多戶的基礎上，在國家層面通過3—5年時間培育1萬多家這樣的企業，帶動省級“專精特新”中小企業10萬家和百萬家創新型中小企業。

“十三五”以來我國科技實力和創新能力大幅提升

世界知識產權組織發布的“全球創新指數”顯示，我國排名從2015年的第29位躍居到2020年的第14位。

創新驅動實質是人才驅動，人是科技創新最關鍵的因素

進一步激發人才的創新活力，在“破”的基礎上加快構建符合科研規律和人才成長規律的科技人才評價體系。

高新技術企業在支撐經濟高質量發展中發揮了重要作用

高新技術企業在去年疫情比較嚴重時，首先恢復生產、恢復正增長，和去年各項企業指標相比是比較好的、最亮眼的。

我國經濟實力大幅躍升

2019年，我國國內生產總值為990865億元，占全球國內生產總值的比重超過16%，穩居世界第二位。

我國脫貧攻堅成果舉世矚目

我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務，現行標準下農村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區域性整體貧困。

我國改革開放不斷深化

全面深化改革取得重大突破，若干領域實現了歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。

中科院是我國科技扶貧一個先行者和主力軍

目前，中科院負責四個國家級貧困縣都已經實現了脫貧摘帽。

“輸血”和“造血”相結合是科技扶貧特點

真正發揮中科院長期的科技知識人才的積累，為扶貧因地制宜提供“造血”功能。

統籌推進生態恢復與產業融合

要拔掉生態退化區的“窮根”，需要將精準扶貧、精準脫貧與生態治理相結合，堅持走生產、生活、生態“三生融合”發展之路。

精準實施宏觀政策，四大宏觀指標穩中有進

經濟增長由負轉正。就業總體穩定。物價漲勢溫和。國際收支改善。

著力暢通經濟循環，三大需求日益改善

固定資產投資累計增速轉正。市場銷售逐步好轉。進出口形勢好于預期。

全力穩定經濟基本盤，“六穩”“六?！甭涞匾娦?/a>

稅收制度改革在漸行漸深中持續推進

2016年至2020年全國新增的減稅降費累計將達7.6萬億元左右，2019年新增減稅降費達到2.36萬億元。

稅收營商環境在傾心傾力中不斷優化

稅務部門5年來先后制定深化稅務系統“放管服”改革和優化稅收營商環境兩個五年方案，共推出120條措施。

稅收服務國家大局在盡職盡責中加力見效

“十三五”時期，稅收工作更加融入經濟社會發展大局，積極支持打贏三大攻堅戰，主動服務國家重大發展戰略。

我國科技創新實現量質齊升 創新型國家建設取得重大進展

世界知識產權組織發布的全球創新指數顯示，我國排名從2015年的第29位躍升至2020年的第14位。

我國全社會研發經費支出從1.42萬億元增長到2.21萬億元

研發投入強度從2.06%增長到2.23%，基礎研究經費增長近一倍，2019年達到1336億元。

國家自創區和高新區成為地方創新發展“領頭雁”

高新區國內生產總值從8.1萬億增長到12.2萬億，五年增長超過50%。

不斷推動農村郵政快遞網絡下沉

通過開展空白鄉鎮局所補建、快遞下鄉、建制村通郵三大工程，構建起覆蓋城鄉、惠及全民的網絡體系。

多渠道解決農產品銷售難、出村難等問題

推動從“寄包裹”“收包裹”到“產包裹”的轉變，積蓄起貧困地區產業轉型和激勵脫貧的新動能。

擴大面向貧困地區的用工招聘力度 推動從業人員返鄉創業

在扶貧過程中注重發揮行業優勢，面向貧困地區擴大用工招聘力度，推動從業人員返鄉創業，帶動貧困群眾一起實現就業脫貧。

“率先行動”計劃第一階段產出了一大批重大科技成果

包括量子信息和凝聚態物理；深空深海一些戰略必爭領域搶占制高點；為經濟社會發展提供重要的戰略支撐等。

努力提升中國在國際科技領域的影響力、競爭力和話語權

積極融入國際科技創新網絡，中國科學院在國際組織參與的話語權進一步提升。

緊鑼密鼓地謀劃“率先行動”計劃第二階段的目標

國家科技的發展正在轉型，經濟高質量發展也需要科技高質量發展，將針對一些卡脖子的關鍵問題做新的部署。

堅決扛起人社扶貧的重大政治責任

深刻認識決戰決勝脫貧攻堅已經到了最后沖刺階段，堅定必勝的決心和信心，增強使命感責任感緊迫感。

全力抓好人社扶貧各項重點工作

統籌做好技能扶貧、社保扶貧和人才人事扶貧工作。研究建立解決相對貧困的人社扶貧長效機制。

用情用心用力把人社扶貧工作落實落細落到位

做好人社扶貧工作，必須堅持目標導向、問題導向、結果導向，一鼓作氣、精準施策，全力以赴抓好各項工作落實。

維護金融安全關乎我國經濟社會發展全局

金融安全是國家安全的重要組成部分，維護金融安全是關系我國經濟社會發展全局的一件帶有戰略性、根本性的大事。

防范化解金融風險攻堅戰取得實質性突破

不僅成功避免了風險隱患向金融危機演變，也為應對各種復雜局面創造了寶貴的政策空間和回旋余地。

金融系統要努力確保經濟社會發展目標如期實現

我們要切實增強機遇意識和風險意識，既要“穩定大局、統籌協調”，又要“分類施策、精準拆彈”。

應對當前困難挑戰需著力發揮稅收職能作用

充分發揮逆周期調節作用。積極服務市場主體。助力優化營商環境。

協同做好落實減稅降費政策與依法組織稅費收入工作

該減的稅費不折不扣減到位。該收的稅費依法依規征收好。該守的底線毫不動搖堅守住。

全力支持國內國際產業鏈供應鏈穩定

精準引導供需對接“補鏈”。全力支持外貿出口“延鏈”。有效穩定外商投資“固鏈”。

防汛抗洪工作有力有序有效

通過科學調度、主動防控，在汛情較常年明顯偏重的情況下，今年的總體災情影響得到有效控制，實現了“水大損失小”的階段性成效。

堅定做好防汛抗洪工作必勝信念

我國防汛抗洪工作擁有其他國家無可比擬的制度優勢。面對洪澇災害的嚴峻考驗，我們有信心奪取防汛抗洪工作的全面勝利。

堅持不懈抓好防汛抗洪各項工作

必須扎實做好水旱災害防御各項工作，全力保障人民群眾生命安全，最大程度減輕水旱災害損失。

緊密結合科研實踐，建立高質量人才自主培養體系

打造一支愛國奉獻、團結協作、具有創新自信、敢于攻堅克難的高水平創新隊伍，才能把科技發展的主動權牢牢掌握在自己手里。

遵循科技創新規律，不拘一格發現使用好人才

突出事業需求，凝聚“高精尖缺”人才。突出精準施策，健全分類支持體系。突出目標導向，完善人才評價機制。

優化科研創新生態，激勵科技人才建功立業

構建有利于人才成長發展的良好制度環境。完善有利于激發創新活力的激勵保障機制。強化有利于促進潛心致研的科研作風學風。

穩企業保就業，穩住經濟基本盤，金融支持是重要一環

當前，促進經濟社會恢復發展，需要金融業更加主動作為，深入了解實體經濟需求，提供精準服務。

金融業運行平穩 積極應對不良貸款反彈

財政、金融、就業、產業各方面的政策要結合起來進行幫扶，多種手段把企業扶持起來。

改革開放一如既往 更加注重政策落地

下更大氣力深化金融領域關鍵性改革，包括加快中小銀行改革、大力支持直接融資、完善銀行保險機構公司治理等。

三快一嚴！確保減稅降費紅包直接落到企業

一是政策落地快。二是輔導培訓快。三是操作過程快。四是考核監督嚴。

減稅降費激發市場主體活力 增強企業發展后勁

6月份全國規模以上工業企業實現利潤同比增長11.5%，其中有相當一部分的因素是減稅降費效果直接或間接的轉換。

稅收大數據透出經濟發展新亮點

亮點一：企業銷售穩步回升。亮點二：制造業恢復較快。亮點三：新動能加速成長。亮點四：投資回升漸加力。

四句話勾勒央企上半年經濟運行特點

一是運行好于預期。二是指標逐月修復。三是有效投資加速。四是社會責任彰顯。

明確下半年“兩個力爭”任務目標

力爭絕大多數中央企業效益持續較快增長、力爭中央企業總體效益實現正增長，為決戰脫貧攻堅、決勝全面小康作出更大貢獻。

以三年行動為契機吹響改革沖鋒號

以實施國企改革三年行動為契機，吹響改革的沖鋒號，通過加快深化改革，讓企業機制活起來，讓布局結構優起來，讓發展動力強起來。

貨幣政策得到有效實施

面對疫情沖擊，人民銀行果斷加大貨幣政策逆周期調節力度，創新貨幣政策工具。

保持金融總量適度、合理增長

二季度我國GDP出現了比較強勁的反彈，GDP同比增長3.2%，是全球唯一正增長的主要經濟體。

堅定不移推動金融業有序開放

中國一貫主張要在抗疫過程中開展國際合作，我們將繼續深度參與全球的經濟和金融治理。

增強消費對經濟發展的基礎性作用

要在創新流通、促進消費上下功夫，增強消費對經濟發展的基礎性作用。

穩住全球貿易大國地位

穩住外貿，不僅要鞏固傳統市場，還要開拓新興市場，深化“一帶一路”經貿合作。

聰明的外商一定不會放棄中國市場

下半年商務部將從三方面著力，重點在穩定外資存量、擴大外資增量上下功夫，保持利用外資大國地位。

保障國家糧食安全是永恒的課題，任何時候這根弦都不能松

糧食供給保障水平大幅提升。2019年人均糧食占有量474.9公斤，連續多年超過人均400公斤的國際糧食安全標準線。

毫不松懈抓好秋糧生產，確保小康之年糧食再獲豐收

面對新冠肺炎疫情的沖擊，奪取全年糧食豐收事關穩民心、提信心，事關經濟社會發展大局，具有特殊重要意義。

推進藏糧于地、藏糧于技，持續提升糧食綜合生產能力

堅守“谷物基本自給、口糧絕對安全”戰略底線，為實現第二個百年奮斗目標提供有力支撐。

就業形勢逐步企穩 當前面臨哪些挑戰？

今年以來，國家把就業放在“六穩”“六?！笔孜?，更大力度實施就業優先政策，為穩就業提供了堅實支撐。

千方百計保就業 穩就業采取了哪些舉措？

減負、穩崗、擴就業……面對疫情沖擊，各地區各部門不斷強化政策供給，及時出臺了一系列政策措施。

穩定就業大局 重點群體就業如何保障？

扎實做好下崗失業人員、高校畢業生、農民工等重點群體就業，是穩就業保就業的重中之重。

全面建成小康社會進入決戰決勝階段

我國全面建成小康社會已進入決戰決勝階段。要聚焦短板弱項，提高發展質量，確保全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。

不懈奮斗，全面建成小康社會目標已經基本實現

我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設全面推進，為實現全面建成小康社會目標奠定了堅實基礎。

攻堅路上，全面建成小康社會須加快補短板

全面建成小康社會面臨的短板問題必須正確認識，若干領域還需要啃一些“硬骨頭”，一些地方還有“最后一公里”亟待打通。

深刻認識在海南建設自由貿易港的重大意義

深入學習習近平總書記關于海南自貿港建設的重要講話、指示、批示精神，我們深切領會到黨中央決定在海南建設自貿港意義重大。

準確把握在海南建設自由貿易港的方向、目標和要求

要深入領會習近平總書記關于海南自貿港建設的重要論述精神，落實好《總體方案》的總要求，確保方向不偏、路子不歪、健康發展。

切實抓好在海南建設自由貿易港的重大任務

《總體方案》既是“路線圖”，也是“施工圖”。要步步為營、扎實推進，不斷推動《總體方案》部署的各項政策舉措落地生效。

統籌做好疫情防控和生態環境保護

統籌考慮新冠肺炎疫情對經濟社會發展的影響。要更加注重精準治污、科學治污、依法治污，因時因地因事采取適宜的策略和方法。

有信心完成“十三五”生態環保目標任務

"十三五"規劃中生態環保領域9項約束性指標，到2019年年底，有7項已經提前完成。剩余兩項完成雖有一定難度，但有信心完成好。

今年啟動第二輪第二批中央生態環保督察

督察凝聚起了全社會生態環境保護廣泛的思想共識，工作成效顯著，要堅定不移地推動下去。

促中小企業幫扶政策盡快落地見效

“今年政府工作報告關于中小企業的幫扶政策占了很大篇幅?！惫ば挪繉娜矫孀ズ谜呗鋵?。

三方發力推動恢復新能源汽車產銷增長

工信部將從供給側、需求側和使用側三方面發力，助力新能源汽車產銷恢復。

“三場景”展示5G未來應用

第一個場景是通過5G視頻連線，第二個場景是通過5G+4K或者8K高清顯示，第三個場景是這次兩會期間，媒體進行了一次5G全息訪談。

穩住外貿外資基本盤事關重大

穩住外貿外資基本盤，是黨中央、國務院作出的決策部署，事關我國改革開放，事關我國經濟社會發展大局，我們要堅決貫徹落實。

聰明的外商一定不會放棄中國龐大的市場

隨著我國營商環境的改善、經濟的發展、市場的擴大，我們相信，聰明的外商一定不會放棄中國龐大的市場。

中國政府高度重視出口防疫物資質量

中國政府高度重視出口防疫物資質量，建立了從商品生產、到標準認證、再到口岸監管“三位一體”的防疫物資監管體系。

常態化疫情防控新形勢下 中國外交將聚焦五大任務

一是全力服務國內發展。二是堅決維護國家利益。三是不斷深化伙伴關系。四是堅定捍衛多邊主義。五是積極擴大國際合作。

中國與各國攜手推進“一帶一路”的信心不減，決心未變

經過疫情的考驗，共建“一帶一路”的基礎將更加牢固，動力將更加充沛，前景將更加廣闊。

中美應當也必須找到一條和平共存、互利共贏的相處之道

中美合則兩利，斗則俱傷，這是從幾十年來各種經驗教訓中得出的最精辟概括，值得中美雙方謹記在心。

依法保障常態化疫情防控

在常態化疫情防控新階段，司法行政部門將主動作為、盡心履職，更好地運用法治思維和法治方式，從立法、執法、普法各環節著力推進依法防控的相關工作。

全力保障服務經濟社會高質量發展

司法部將始終堅持圍繞中心、服務大局，努力提高行政立法質量、推進平安中國建設、深化公共法律服務和加強涉外法治工作。

深入推進全面依法治國

堅持在黨和國家工作大局中謀劃推進全面依法治國工作，堅持法治先行、強化統籌協調、完善制度體系、提升治理效能，加快法治中國建設，推進國家治理體系和治理能力現代化。

今年發展首要目標任務是優先穩就業保民生

重點要聚焦高校畢業生、農民工、貧困地區勞動力等重點群體。有了就業，就有了收入，就能從總體上保障和改善民生。

“六個強化”努力實現全年經濟社會發展目標任務

一是強化就業民生。二是強化脫貧攻堅。三是強化政策對沖。四是強化內需支撐。五是強化企業幫扶。六是強化改革開放。

大幅壓縮外資準入負面清單

進一步提升服務業、制造業、農業領域的開放水平，繼續在自貿試驗區先行先試，全面落實負面清單管理制度，清單之外不得實行單獨針對外資的限制要求。

不設增速目標更加關注穩就業保民生等

不糾結于經濟增長的具體指標，將使我們更加專注于不斷擴大內需，實施擴大內需戰略等。

全面建成小康社會是一個綜合性目標體系

全面建成小康社會不僅包括經濟指標，也包括人民民主不斷擴大、人民生活水平不斷提高等。

今年投資突出“三個精準”

今年的投資工作意義非常重大，側重做好“三個精準”：精準籌資；精準項目；精準施策。

堅決落實財政政策更加積極有為的要求

將從質和量兩方面下功夫，既做加法、也做減法，調整結構、有保有壓。

地方財政運行是穩定、正常的

中央財政加快下達轉移支付資金，增加地方財政資金留用比例，緩解了地方財政困難。

近幾年“三公”經費等一般性支出連年壓縮

一般性支出在預算科學安排、勤儉節約、精打細算以及提質增效方面還有空間。

中國不會發生糧食危機

我國糧食已連續十幾年豐收，2019年產量達13277億斤，連續5年保持在13000億斤以上。

確保老百姓碗里不缺肉

豬肉批發市場價格已經連續13周小幅下降，比最高時候下降了23%，每公斤大約降了12塊錢。

四項舉措推動扶貧產業持續穩定發展

將從提質量、抓產銷、促銜接、帶農戶四方面發力，推動扶貧產業持續穩定發展。

汽車產業長期向好的發展態勢并沒有改變

經過各方共同努力，4月份我國汽車產量達到了210.2萬輛，比去年同期增長了2.3%。這是21個月以來第一次實現了正增長。

打出幫助中小微企業政策“組合拳”

加大對小微企業和個體工商戶增值稅減免，對受疫情影響較大的中小企業，虧損結轉的年限由5年延長到8年，減免上半年3項社保費。

外資企業還要加大對中國投資

中國的產業體系完整，中國的產業鏈完整，特別是中國是一個大市場，這個誘惑力是巨大的，誰要是不顧這種客觀規律，違反客觀規律，那就會受到規律的懲罰。

科技支撐疫情防控取得積極成效

科研攻關圍繞需求、圍繞問題導向加強整個科研攻關組織，圍繞重點問題解決關鍵需求，在整個防疫和救治過程中發揮非常積極的作用。

加強基礎研究是國家科技工作的重中之重

基礎研究是科技創新的總開關，科技部將按照黨中央、國務院的部署和科技界的期待訴求，努力把基礎研究做得更好一些，更上水平。

堅持"三個面向" 推進科技改革

科技改革要面向新時代新要求，與高質量發展等方面的重大需求結合在一起，要堅持面向世界科技前沿，面向我國重大戰略需求，面向經濟社會發展主戰場。

統籌做好疫情防控和經濟社會發展交通運輸各項工作

做好外防輸入、內防反彈、當好先行、落實政策、保通保暢等工作。

“一事一協調”、“一事一處理”保障物流鏈

通過統籌協調、多措并舉，解決和處理當前遇到的物流鏈問題。

具備條件的鄉鎮和建制村100%通硬化路

貧困地區“出門硬化路，抬腳上客車”正在逐步成為現實。

疫情對脫貧攻堅的影響正在逐步克服

疫情影響正在逐步克服，不會改變脫貧攻堅大局。脫貧攻堅目標任務不變，現行扶貧標準不變，打贏脫貧攻堅戰時間節點不變。

采取多種措施促進消費扶貧

通過幾種模式，一是政府采購，一是交易市場，一是動員電商企業銷售，有些社會組織也在做相關公益。想辦法把貧困地區、群眾生產的好東西銷售出去。

做好貧困人口外出打工就業工作

在做好“面上”就業工作的情況下，把貧困人口的外出打工就業作為一個重點來抓。

疫情期間我國生活必需品市場供應總體充足

商務部門主要做三項工作，使生活必需品基本沒有出現斷供、脫銷情況，價格基本穩定。

商務部要在擴大內需、促進消費上下功夫

一、打造“15分鐘便民生活圈”；二、推進步行街改造提升；三、發展生活服務業。

聰明的企業家不會放棄龐大的中國市場

中國利用外資的優勢明顯，有豐富的、高質量的勞動力資源，完善的產業配套能力等。

市場消費降低，居民生活必需品銷售穩中有增

盡管面臨疫情嚴重沖擊，但全國范圍內生活必需品供應充足，與群眾基本生活密切相關的商品生產和銷售保持增長。

居民就業和增收壓力上升，基本民生保障力度加大

針對居民收入減少，中央出臺一系列救助扶持政策，為保障退休職工、低收入和困難群體基本生活提供了有力支撐。

脫貧攻堅難度加大，三大攻堅戰扎實推進

面對復雜形勢，全國上下聚力補齊全面建成小康社會進程中存在的短板，持續加大扶貧脫貧力度，堅決防止因疫致貧返貧。

四方面發力，推動制造業高質量發展

堅持新發展理念，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持“鞏固、增強、提升、暢通”方針，統籌抓好量的合理增長和質的穩步提升。

研究促進汽車消費的政策措施

綜合來看，我國的汽車產業具有完整的工業體系，還有全世界最大的汽車市場，對于未來我們仍然有充足的信心。

2019年國內市場5G手機出貨量超1377萬部

2019年正式啟動了5G商用，各方面的工作都在有序推進，也取得了積極進展。

營造寬松便捷的市場準入環境

市場監管部門會同其他部門大力推進壓縮企業開辦時間，優化辦事流程，推進電子營業執照、電子發票和電子印章等應用，積極推行企業開辦全程網上辦理。

維護公平有序的市場競爭環境

國家市場監管總局承擔反壟斷統一執法的職責。2019年9月，國家市場監管總局制定出臺了禁止壟斷協議暫行規定等3部部門規章。

清理整治違規收費為企業減負

減稅降費，不單純是收費項目減少、費用降低，關鍵是推動涉企收費治理的規范化、法治化，讓涉企收費行為有規則、受監督、可評估，讓企業明明白白繳費。

確保小康之年農業豐收

2020年要著力穩政策穩面積，確保谷物面積穩定在14.2億畝以上，糧食總產量穩定在1.3萬億斤以上。

補上全面小康“三農”短板

2020年要加大補短板力度，啟動實施農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設工程，加強村莊公共基礎設施建設，推動補強農村教育、醫療、社會保障等薄弱環節。

扎實推進農村重點改革

2020年將全面推開農村集體產權制度改革試點，健全集體資產清產核資臺賬和管理制度。

在“管得住、放得開、效率高、成本低”上下苦功夫

海關將大力推進“兩步申報”“先放后檢”、關稅保證保險、“雙隨機、一公開”等重點改革，強化監管優化服務。

培育外貿新動能，正研究全產業鏈保稅

將大力推進“互聯網+海關”建設，優化郵快件監管服務，推廣進出境旅客“無感通關”模式，方便廣大人民群眾辦理海關業務。

鍥而不舍、一以貫之守衛國門

海關將筑牢檢疫“三道防線”，嚴防疫病疫情傳入傳出，加強進出口食品安全和商品檢驗監管，維護國門安全。

健全有利于更充分更高質量就業的促進機制

實施就業優先政策，重點就是要把擴大就業作為經濟發展的優先目標，實現經濟增長與擴大就業良性循環。

完善覆蓋全民的社會保障體系

“覆蓋全民”，就是要把更多的群眾納入保障范圍，健全保障項目，努力做到全覆蓋。

加快建立基本養老保險全國統籌制度

養老保險基金中央調劑比例從去年的3％起步，今年提高到3.5%，還將進一步提高，明年將在全國全面建立起更加規范的省級統籌制度。

運輸結構調整取得階段性成效

加快調整運輸結構，是建設現代化綜合交通體系，加快建設交通強國的重要任務。

發展不平衡問題突出

部分地區和單位工作推進力度弱、進度慢，政府引導作用不明顯；鐵路貨運改革和服務水平仍有較大改進空間。

著力開創運輸結構調整工作新局面

以推進大宗貨物“公轉鐵、公轉水”為核心，以多式聯運為重點，努力開創運輸結構調整工作新局面。

今年的活動突出提高群眾參與度和覆蓋面，內容豐富

安排重點活動，讓憲法精神活起來、落下來，走進人民群眾的日常生活。

推動領導干部作學習憲法法律的表率

研究建立領導干部學法清單制度，制定包括憲法等基本法律和分管業務領域應知應會法律的清單目錄。

推進“誰執法誰普法”責任制是新時代全民普法理念的創新

近些年，圍繞著“誰執法、誰普法”責任制，司法部主要從四個方面推動工作。

社會資本參與鄉村振興空間廣闊

黨中央、國務院提出堅持農業農村優先發展，堅決打贏脫貧攻堅戰，將農村列為全面小康補短板的重要領域。

努力破解社會資本下鄉瓶頸制約

推動各級政府進一步深化“放管服”改革，為社會資本提供跟蹤式、一站式服務。

社會資本下鄉要帶動老鄉

社會資本下鄉要引導適合農村的二、三產業向縣域和有條件的鎮村布局，為農民創造更多就近就地就業門路。

力爭實現全國主要城市三小時出行覆蓋

下一步在交通強國的建設過程當中，還要努力建設，努力地提高水平，努力地讓人民群眾滿意。

我國高鐵通車里程2.9萬公里，居世界第一

中國的高鐵、中國的路、中國的橋、中國的港口、中國的機場，都成為了我們新中國亮麗的名片。

全國ETC用戶數量已超1.3億

目前取消高速公路省界收費站正在全國全面推進，已經取得了明顯的成效。

農村鄉鄉有郵政網點，村村直接通郵均已實現

下一步要鞏固郵政在鄉和快遞下鄉的成果，把郵政快遞網絡渠道跟電商緊密銜接。

郵政行業將重點推進“兩進一出”工程

促進郵政快遞企業跟先進制造業緊密融合；快遞要盡快下沉到行政村；推動郵政快遞企業“走出去”。

科技在郵政行業的應用大大解放了生產力

同時也給郵政行業的發展注入了全新活力，還給郵政行業的轉型升級提供了有力支撐。

轉型升級深入推進，經濟結構優化調整

我國堅持聚焦發展不平衡不充分問題，推動需求結構優化調整，不斷增強內需拉動，加快產業升級步伐。

共享發展深入人心，人民生活不斷改善

通過積極擴大就業，做好就業服務，多措并舉增加居民收入，穩定市場價格，實施污染防治，人民群眾得到較多實惠。

改革開放力度加大，發展活力持續增強

我國有豐富的宏觀調控經驗和充足的政策空間，有極大的發展韌性、潛力和回旋余地，完全有條件保持經濟平穩健康可持續發展。

“宜早不宜遲、宜快不宜慢”

2018年4月，我們發布實施15條對外開放措施，市場反應積極，目前正在有序推進實施。

對境內外各主體公平對待、一視同仁

進一步擴大開放，構建公平一致市場環境，將更有利于銀行保險機構充分競爭，優化股權結構，規范股東行為，形成合理多樣市場體系。

加強事中事后監管和行為監管

通過現場檢查和非現場監管等手段揭示風險，發現問題，采取措施予以糾正。對于嚴重違法違規、不審慎經營機構，將依法予以嚴懲。

商標注冊平均審查周期縮短至6個月

知識產權審查質量和審查效率持續提升，商標注冊平均審查周期縮短至6個月，高價值專利審查周期壓減10%。

知識產權創造量質齊升

據世界知識產權組織發布的《2018年全球創新指數報告》，我國排名升至全球第17位，成為唯一進入前20強的中等收入經濟體。

計劃年底前形成知識產權強國戰略綱要初稿

目前正積極推進面向2035年的知識產權強國戰略綱要制定工作，努力實現知識產權強國建設與知識產權戰略實施接續推進、壓茬進行。

“雙隨機、一公開”檢查中不能有免檢企業

對于建立公平競爭的市場環境、增強企業的信用意識，必將起到積極的作用，這也是激發市場活力的一種措施。

取消“著名商標”評選：政府榜單上只有“黑榜”沒有“紅榜”

企業的品牌，是不是名牌，是不是知名和著名，是在市場競爭中形成的，是消費者選擇的結果。

大幅度提高違法成本 使制假售假者傾家蕩產

把群眾最關心、危害最大的食品藥品、兒童用品、老年用品這些領域作為重點，加強監管，要采取最嚴格的監管、最嚴厲的處罰。

藍天保衛戰總體上進展和成效不錯 但還任重道遠

進展和成效具體體現在頂層設計已完成、治理格局基本成形、重點任務有力推進、成效逐步顯現等四個方面。

堅決反對以緊急停產停業“一刀切”的方式來應對環保督察

對于“一刀切”這種敷衍、應付的做法，我們的態度一直是非常鮮明的，堅決反對，堅決制止，嚴格禁止。

長江沿線省會以上城市的12家黑臭水體整治超90%

這幾年生態環境部會同沿江11個省市和相關部門，在推動長江經濟帶共抓大保護、不搞大開發上主要做了四方面工作。

中國堅定不移加強科技創新基礎研究，會加大投入力度

去年國務院專門出臺了加強基礎研究的意見，這是新中國成立以來，以國務院文件形式第一次就加強基礎研究作出全面部署。

科技體制改革要讓人能夠潛心從事科技和創新活動

整個科研活動、創新活動，人是主體，是一群有知識、有技能、有科學精神、有科學方法、養成科學習慣、愿意終生追求科學和創新的這樣一批人的活動。

在參與項目、創新平臺建設方面一視同仁

參與創新不問出身，國有、民營都一樣，規則公平，機會公平，盡量有個好的環境，好的規則，提供平等的機會。

不將匯率用于競爭性目的

人民銀行、外匯局將不斷推動匯率形成機制改革，保持人民幣匯率彈性，發揮人民幣匯率在調節國際收支之中的作用。

社會融資下滑態勢得到初步遏制

針對經濟金融運行出現的趨勢性變化，在國務院金融委統籌領導下，人民銀行及時預調，主動作為。

整個票據貼現支持實體經濟 主要是小微企業和民營企業

因為票據融資的期限比較短，它的特點是期限短，便利性高，流動性強，所以一般是中小企業的重要融資渠道。

關鍵核心技術攻關也看原始創新

關鍵核心技術能否突破，很大程度上依賴于基礎研究水平。只有多一些從0到1的原始創新，才有更強能力去攻克關鍵核心技術。

科創中心、雄安新區：科技國家隊助力“創新驅動發展”

科技國家隊要為京滬建設具有全球影響力的科創中心“出一把力”，這些創新高地將充分發揮輻射效應，促進周邊地區經濟社會發展。

大國重器、普惠民生：2019年會有更多驚喜

載人航天與探月工程、核心電子器件，將取得突破性進展。人工智能芯片、自動駕駛、大數據與云計算、新一代超算會取得新進展。

我國消費結構在不斷優化 成為經濟增長第一拉動力

去年消費對國民經濟增長貢獻率達到76.2%，服務消費增長快于商品消費。去年，我國服務消費占比已經提高到49.5%。

中國堅定維護多邊貿易體制 支持對世貿組織進行必要改革

多邊貿易體制的核心價值最重要的是非歧視和開放，非歧視就是要堅持最惠國待遇和國民待遇，開放就是不得隨意限制貿易。

海南自由貿易試驗區的建設已全面展開

進一步擴大國際航運、旅游等領域開放。支持醫療健康、國際會展等產業加快發展。在貿易投資便利化等方面，賦予更大自主權。

中央企業和國有企業改革發展的潛力很大

中國的市場潛力很大，中國經濟的潛力很大，中央企業和國有企業改革發展的潛力也很大，關鍵是要做好我們自己的事情。

國企、央企會進一步擴大開放 尋求更多合作機會

進一步擴大開放，尋求更多的合作機會，在開放合作中建立市場主體地位，而這種發展過程、方向肯定是市場化和國際化的。

國企和央企要在市場競爭中不斷發展壯大，不斷提高自己

要在改革的路上永不停步、永遠向前，使得我們的企業真正能夠培養出很多具有全球競爭力的世界一流企業。

共建“一帶一路”進程中一座新的里程碑

在各方的熱切期盼下，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇已經確定將于4月下旬在北京舉辦。這是今年中國最重要的主場外交。

中美關系的金科玉律：合則兩利，斗則俱傷

中美關系合則兩利，斗則俱傷。盡管今天國際形勢和中美兩國都已發生很大變化，但這條啟示仍是金科玉律，需要雙方堅持和維護。

同舟共濟，而不獨善其身

中方始終認為，多邊主義是現有國際秩序的基石。只有堅持多邊主義，國際關系才能逐漸實現民主化，國際格局才能逐步走向多極化。

財政部門要做好“加減乘除”

用減稅降費激發市場主體活力，提高居民消費能力。減稅降費是今年積極財政政策的頭等大事，將實施更大規模的減稅和更為明顯的降費。

深化增值稅改革是今年減稅降費的“主菜”

在減稅方面，將進一步深化增值稅改革，深化增值稅改革是今年減稅降費的核心內容，也就是“主菜”。

目前社會保險基金運行情況總體良好

目前，全國社會保險基金整體上是收大于支的，滾存結余規模仍保持不斷增長的態勢，原來制度設計的目標還是可以實現的。

做扶貧要利用信息技術 坐上時代的快車

中國扶貧志愿服務促進會建了一個社會扶貧網，現在注冊人數4000多萬人，貧困人口有什么需求，經過管理員發布，在網上實現對接。

對打著扶貧旗號斂財、違法亂紀的，發現一起、查處一起

有些人打著扶貧的旗號辦自己的事，甚至借機斂財，借機舉債，要堅決進行糾正。

易地扶貧搬遷是個長期任務 不能一搬了之

搬遷是有規劃的，往哪個地方搬，不能一搬了之，搬了以后怎么生活要研究，要因地制宜地發展產業、培訓務工。

中國形成強大國內市場有必要也有可能

我國市場主體達1.1億戶，其中有企業3470多萬戶，這說明中國有龐大的生產資料消費市場和非常龐大的生活資料消費市場。

嚴防各級政府投資形成新的債務

各級政府的投資嚴格防止“半拉子”工程，在建工程、新開工工程要服從服務于經濟社會發展的大局，要精準投資。

中國將為外資構建更好的營商環境

在全面落實準入前國民待遇加負面清單管理制度的同時，加上正面鼓勵、準入后的國民待遇，為外資構建更好的營商環境。

2018年交通運輸完成固定資產投資大約3.2萬億元

其中鐵路完成投資大約8000億元，公路、水運完成固定資產投資2.3萬億元，民航完成投資大約800億元。

五年來新建改建農村公路139.2萬公里

到去年年底，總里程已經達到405萬公里，有99.64%的鄉鎮都通了硬化路，有99.47%的建制村通了硬化路。

自動駕駛是交通運輸領域的前沿技術

自動駕駛的發展對于保證安全、提高效率、改善服務、發展產業都有重要的意義。原則是鼓勵探索、包容失敗、確保安全、反對壟斷。

2019年十項惠民政策措施

包括研究制定關于做好脫貧攻堅兜底保障中臨時救助工作的意見、制定關于進一步加強分散供養特困人員救助服務的意見等。

扎實推動民政領域脫貧攻堅工作有序開展

主要做的工作包括：抓好中央文件的貫徹落實；強化社會救助兜底保障；積極動員社會力量參與扶貧等。

新“三定”讓民政部職能定位更聚焦

聚焦于最底線的民生保障，最基礎的社會治理，最基本的社會服務和專項行政管理職能。

文件主要特點可概括為“六個突出”

突出穩中求進工作總基調；突出實施鄉村振興戰略總抓手；突出圍繞硬任務抓落實；突出農業供給側結構性改革主線等。

文件對“三農”工作圍繞的硬任務作重點部署

硬任務包括：打贏脫貧攻堅戰；抓好糧食生產；增加農民收入；改善農村人居環境；補齊農村基礎設施和公共服務短板等。

文件對新一輪農村改革作出部署

處理好農民和土地的關系仍然是深化農村改革的主線，要以土地制度改革為牽引，推進農村改革。

新能源汽車呈現高速增長的態勢

要完善充電設施建設，做好車和路的協同。要加快路網結構的信息化、數字化改造，為自動駕駛、無人駕駛創造更好的車路協同環境。

支持中小企業的發展，客觀上就是支持民營經濟的發展

第一，解決中小企業融資難。第二，提升中小企業競爭力。第三，提高政府為中小企業服務的實效。第四，推動中小企業國際化發展。

中國仍然并將長期是外商投資的一片熱土

在準入環節，一般制造業已全部對外開放，即使像汽車行業目前沒有全開放，也制定了時間表，最遲到2022年實現全面對外資開放。

要以總體國家安全觀看待機構改革

糧食安全是國家安全的重要內容，糧食儲備、戰略物資儲備、能源儲備和應急救災物資儲備是國家安全的重要基石。

打好糧食庫存大清查這場硬仗

對納入清查范圍的糧食庫存，做到有倉必到、有糧必查、有賬必核、查必徹底，決不能有“盲區”和“死角”。

以法治確保糧食安全

糧食安全保障法已形成草案初稿?！都Z食流通管理條例》修訂送審稿已經司法部二次征求意見。適時推動制定《糧食儲備管理條例》。

我國商品消費連續5年成為經濟增長第一拉動力

市場需求是全球稀缺資源，市場潛力大、成長性好是我國重要競爭優勢。

貿易大國地位鞏固 貿易強國進程加快

2018年前10個月服務貿易增長15%，達到6562億美元，穩居世界第二。

我國仍然是全球投資熱土

美中貿易全國委員會調查顯示，90%的企業認為中國是最重要的市場之一。

進一步強化逆周期調節

加快推進銀行發行永續債補充資本，完善普惠金融定向降準考核口徑，宣布降準釋放流動性1.5萬億元，1月下旬將實施首次TMLF操作等。

支持民企融資紓困

普惠口徑小微貸款投放持續增長，小微貸款覆蓋面穩步提高，小微企業貸款授信1806萬戶，較2017年末增長28%。

打好防范化解重大風險攻堅戰

穩住宏觀杠桿率。妥善應對外部重大不確定因素對金融市場的沖擊。加強政策協調。補齊監管制度短板。提升激勵機制的有效性。

做好明年農業農村工作關鍵在四個“緊緊圍繞”

緊緊圍繞全面建成小康社會硬任務、緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、緊緊圍繞農業供給側結構性改革、緊緊圍繞新職能新任務抓落實。

把“三農”大事、要事、急事、難事抓到位

打贏精準脫貧攻堅戰。穩定糧食面積和產量。農村人居環境整治有實質性進展。清理整治“大棚房”。毫不松懈做好非洲豬瘟防控。

深化農村改革激發鄉村活力

按期完成農村集體資產清產核資。扎實做好農村承包地確權登記頒證收尾工作。穩慎推進農村宅基地改革。培育各類新型經營主體。

截至今年11月底，降低物流成本884億元

今年以來，運輸結構調整初見成效，通行效率不斷提升，物流成本進一步降低。

進一步強化高品質交通運輸服務

當前，城市公共交通服務能力不斷增強。全國二級以上客運站聯網售票覆蓋率達98%，225個城市實現交通一卡通互聯互通。

深化交通運輸市場化改革

交通運輸管理部門要加快培育交通運輸新動能，有效服務新業態。今年以來，建立了交通運輸新業態協同監管部際聯席會議制度，232個城市相繼出臺了網約車配套政策。

“使民間資本進得來、穩得住、能發展”

下一步，要積極向民營企業推介項目，鞏固民間投資良好增長勢頭，重點是抓長效、優服務、清障礙。

全方位推進產權保護和企業家合法權益保護

推動完善財產權保護法律規定。推動地方政府強化誠信履約意識。推動修訂專利法、著作權法等相關法律。加強政商溝通。

做好“六穩”為民營經濟營造良好環境

扎實推進落實穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的各項部署，保持國內經濟運行在合理區間。

持續加大減稅降負力度

近期社會輿論擔憂稅務部門征收社保費后負擔可能增加，稅務總局就此作出四點考慮。

便民惠企，切實增強企業獲得感

年底前再取消20項資料證明事項；辦稅時間再壓縮10%；探索推行納稅人辦稅“容缺”制等；編制和公布統一的企業注銷操作指南。

紓困解難，化解民企發展痛點

助力解決生產經營困難。助力解決融資難融資貴問題。助力新產業、新模式、新業態發展。助力“走出去”企業發展。

充分調動各類金融資源助推民營企業持續健康穩定發展

加大不良資產處置，盤活信貸存量，推進市場化法治化債轉股，建立聯合授信機制，騰出更多資金支持民營企業。

爭取三年以后，銀行業對民營企業的貸款占新增公司類貸款的比例不低于50%

截至10月末，銀行業已完成“兩增兩控”目標，小微企業信貸投放總量不斷提升，信貸結構趨于優化。

讓銀行業金融機構愿意做、能夠做、也會做民營企業業務

銀行業金融機構信貸資源向民營企業傾斜，制定專門的授信政策，下放審批權限，單列信貸額度。

推動改革“補短板” 優先解決融資可得性

把融資難的問題解決了，再繃著“商業可持續”的弦，著力解決融資貴的問題。

“三支箭”已離弦 直擊融資主渠道

人民銀行會同有關部門，從債券、信貸、股權三個融資主渠道，采取“三支箭”的政策組合，支持民營企業拓寬融資途徑。

關注政策效應疊加 執行避免“一刀切”

對需穩妥實施的政策，采取先試點再推廣方式；對利于長遠的規范措施，設置合理過渡期，避免“一刀切”，便于企業適應調整。

個體私營主體數量占全國市場主體數量的95%

民營企業已成吸納社會就業的重要渠道，從業人員已達3.6億人，提供了我國80%以上的城鎮就業崗位和90%以上的新增就業崗位。

對所有市場主體一視同仁、平等對待

對國有企業和民營企業實行規則中立、稅收中立、債務中立，對所有市場主體一視同仁、平等對待。加大競爭執法力度，規范市場秩序，促進公平競爭。

深化改革確保各項政策舉措落到實處

深化商事制度改革，著力“減證照、壓許可”。優化政務服務，減輕企業負擔。積極推進“互聯網+市場監管”。

三方面“實招”提高中小企業政策獲得感

強化地方促進中小企業發展工作領導小組協調機制建設，提高地方相關機構的規格等。

進一步打破電信、軍工領域民營企業準入障礙

通過實施移動通信轉售業務正式商用，深化寬帶接入網業務試點，引導民間資本進入基礎電信運營領域。

依托基金推動破解中小企業融資難題

進一步發揮國家中小企業發展基金作用，帶動地方和社會資金擴大小微企業股權融資規模。

今年前三季度普惠口徑的小微貸款增加約9600億元

一是發揮債券市場的引領作用。二是穩定銀行的信貸支持。三是繼續支持配合有關部門，共同做好鼓勵民營和小微企業的發展工作。

債務融資工具在企業選擇上是有一定目標取向

我們唯一的要求就是要支持那些流動性暫時遇到困難，但是企業是有市場的、有發展前景的，而且它的技術能力也比較強。

民企債券融資支持工具：市場化運作 風險可控

在具體運作上是由央行通過再貸款提供部分初始資金，由專業機構進行市場化運作。

個別指標波動不改經濟穩中向好態勢

看待中國經濟，不能只看個別月份、個別指標的波動，今年以來，我國經濟運行總體平穩、穩中向好。

中美經貿摩擦影響總體可控

經貿摩擦對中國經濟運行既有直接影響也有間接影響，既有短期影響也有長期影響，總的來看影響可控。

“五個擴大”著力做好“六穩”工作

當前穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作主要從五個“擴大”著力。

積極財政政策不是“大水漫灌”式的強刺激

下一步，積極的財政政策將從4方面繼續發力：加力減負。補齊短板。促進消費。節用裕民。

還在研究更大規模的減稅、更加明顯的降費措施

隨著相關政策落地實施，后幾個月財政收入增速將在低位徘徊。但在稅負進一步降低情況下，預計全年收入能夠完成年度預算，可能還會略有超收。

加大對重點領域和關鍵環節投入力度

財政收入取之于民，用之于民，每一分每一厘都應該花到刀刃上，必須做到花錢要問效，無效要問責。

手中有糧，心中不慌

今年秋糧面積增加，長勢正常，糧食產量有望繼續保持在12000億斤以上。特別是小麥和稻谷兩大口糧品種產量基本穩定，庫存充裕。

各地正在加快補齊農村發展和民生短板

堅持質量興農、綠色興農、品牌強農。培育鄉土人才，引進外來人才。抵制陳規陋習。推廣浙江省千村示范、萬村整治經驗。發揮“三治”結合作用。

農業對外開放程度不斷擴大

01年至17年，農產品貿易總額從279億美元增至2013.9億美元，穩居世界第二，年增13.4%。17年農產品出口755.3億美元，進口1258.6億美元，貿易逆差503.3億美元。

深化減證便民行動取得明顯成效

從有關數據可以看出各地各部門堅決貫徹黨中央、國務院決策的實際行動和工作力度，取得了很好的社會反映。

年底前重點清理三方面證明事項

一是國務院部門規章和規范性文件設定的；二是地方政府部門和有關機構設定或增加的；三是法律和行政法規設定，但可被代替的證明事項。

清理證明需要打“組合拳”

需要有一系列措施：第一，清單管理要動態調整；第二，真正實現信息共享、互聯互通；第三，積極探索，創新管理；第四，加強檢查、嚴肅追責。

目前已在全國建立19個知識產權保護中心

加快形成涵蓋授權確權、行政執法、司法保護、仲裁調解、行業自律等各環節的保護體系，為創新和市場主體提供更有力法治保障。

國家知識產權局重組后有四大職能

一，組織實施國家知識產權戰略。二，負責知識產權保護。三，負責專利等注冊登記和行政裁決。四，統籌協調涉外知識產權事宜。

中國知識產權保護環境在不斷改善

中國知識產權制度是伴隨著改革開放建立和發展起來的，只有短短的40年歷史，但進步巨大。中國知識產權保護環境是在不斷改善的。

實現一支隊伍管市場，進一步凈化市場環境

日常的市場監管工作一刻也不能停，要切實解決執法標準不統一、執法力量分散、基層力量薄弱、專業能力不強等問題。

政府把該管的事管好，把該放的權放到位

進一步優化營商環境，主要在深化商事制度改革、質量技術監督、食品藥品監管、知識產權保護等方面做好工作，推出一系列新舉措。

提升百姓消費信心，通過消費者的選擇，倒逼供給質量提升

加強高質量的監管執法，做好前瞻性、創新性、底線性和保障性工作，從長遠、可持續發展等角度做好市場監管和服務工作。

開展全民健身要不斷提出新舉措，惠及廣大人民群眾

今年將推出運動項目段位制，讓老百姓打籃球、打羽毛球也能像下圍棋一樣有段位、有級別，調動廣大群眾參與健身的積極性。

北京冬奧會要在跨項、跨季、跨界上下功夫

通過多種方式提高冰雪運動競技水平，補齊運動員參賽經驗短板，彌補隊伍管理水平的不足，讓五星紅旗從開始一直飄到最后。

通過科技創新提高體育產業發展質量

體育產業是綠色產業、朝陽產業，對于滿足群眾多樣化體育消費需求，對于國家調結構、穩增長都具有重大戰略意義。

回應關于“中國的開放還不足，對外資限制還較多”說法

對內外資企業一視同仁、平等對待，加大知識產權保護力度，保護外商的合法權益，營造親商安商富商的良好環境。

如何看待擴大國內消費

下一步，商務部要根據社會主要矛盾的變化，創新流通、擴大消費、增加有效供給，重點做好三件事。

推動邊境地區對外開放 讓邊區人民群眾日子更寬裕

近年來，商務部探索出一條商務扶貧的新路子，下一步要重點抓好電商扶貧等五大扶貧工作。

回應社會十大期盼 辦好新時代教育

當下人民群眾對教育事業抱有多種多樣的期盼，包括年輕家長希望孩子能夠就近上一個又好、又便宜、又安全的幼兒園等。

整頓規范教育秩序 減輕學生課外負擔

短于培訓、長于廣告、長于宣傳，用升學率，用所謂包裝的成績在家長中造成焦慮，這是絕不允許的。

圍繞公平質量推進工作 解決教育面臨熱點難點

圍繞公平和質量兩大主題推進教育工作，重點抓城鄉義務教育一體化和雙一流建設，解決人民群眾關注的教育面臨的熱點難點問題。

突出主業、突出實業是央企2017年的特點

2017年，全國的國有企業營業收入達到了50萬億元，利潤達到了2.9萬億元，比上一年分別增長了14.7%和23.5%。

央企國企要上市 就要做優秀的上市公司

國企、央企都要用好資本市場，要盤活存量資產，使得更多的優質資產注入到上市公司，提升上市公司的質量和公司的內在價值。

央企國企正在進一步落實劃轉部分國有資本充實社?；?/a>

瞄準原始創新和成果轉化 下大力氣啃“硬骨頭”

為科研人員“松綁”的核心訴求就是為了解決原始創新和成果轉化這兩類問題，就是要為科學家、青年人創造更大的天地和空間。

以百姓需求為著力點 增強科技“獲得感”

新技術將支撐精準脫貧、污染防治、區域協調發展及美麗中國、健康中國、平安中國、智慧社會建設等任務，極大提高人民生活水平。

集中力量辦大事 重大科技專項保障改善民生

重大專項在攻克技術的時候，要把它應用到戰略性新興產業上，也要應用到離老百姓生活最近的地方，應用到“最后一公里”。

暢通消費投訴渠道 積極推進網上購物“7日無理由退貨”

在去年新建全國12315互聯網平臺的基礎之上，今年3·15互聯網投訴平臺第二期將上線，特點就是消費者可通過電子地圖投訴成功。

規范企業抽查 不能前腳敲門后腳“又來了”

一方面是規范監管執法。另一方面，張茅強調，處罰標準是有規定的，除了隨機抽查到的和舉報的，不得隨意檢查企業。

贊同加大企業賣假冒偽劣產品的違法違規成本

重要手段就是在陽光下公開。張茅認為，公開有時比依法懲罰的震懾力、殺傷力更大?！八陀浽谀莾毫?，誰也改不了?！?

現在已經進入穩杠桿和逐步降杠桿階段

人民銀行要牽頭，增強各個金融機構特別是監管機構之間的協調，提高協調的效率。

穩步、漸進地推進資本項目可兌換

人民幣現在也已經加入了國際貨幣基金組織的SDR的籃子，主要的步驟該做的都已經做了。

防風險、防危機也歷來都是金融改革的重要組成部分

防風險防得好，是金融行業發展以及它為實體經濟服務的一個重要的基礎。這個做得好，就能夠發展得好、服務得好。

確保全面建成小康社會時困難群眾不落一戶、不落一人

把民生保障底線兜住兜牢，實現從制度全覆蓋到實際工作、保障人群全覆蓋，確保全面建成小康社會時困難群眾不落一戶、不落一人。

推進智慧養老、醫養結合試點 加快養老服務業發展

民政部將通過深化養老服務業“放管服”改革等措施加快構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境。

“冰花男孩”刷屏，關愛留守兒童如何精準到個人？

要落實好監護人的制度，使每個孩子真正做到有人負責、有人管理，為留守兒童創造一個良好的生活學習環境，讓他們能夠健康成長。

脫貧攻堅“打好”比“打贏”
含金量更高

“打贏”和“打好”一字之差，應該說“打好”比“打贏”含金量更高。

易地扶貧搬遷如何化解成本較高的問題

搬遷以后，要搬得出、穩得住、能致富，有后續產業，通過勞動有穩定的收入，才叫脫貧。所以投入還有一部分就是后續產業的發展。

扶貧資金將一律公開，接受社會監督

要作為一項制度，凡是扶貧資金使用、到村到鄉的扶貧項目，必須公示，接受監督。

實施鄉村振興戰略要抓好“三個重大”

要讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。

通過多種方式使閑置農房能夠更好利用起來

在堅持宅基地所有權屬于農民集體、資格權屬于集體經濟組織成員的基礎上，適度放活宅基地的使用權。

土地承包到期后再延長30年是送給廣大農民的政策大禮包

這給農民吃了“定心丸”。無論是擁有承包地的農戶還是流入承包地的新型經營主體，大家都有了穩定的預期。

今年財政支出的規模仍然在繼續擴大

預算報告上講的是20.98萬億元，按同口徑計算比去年增長7.6%，這個增幅高于今年預算收入6.1%的增幅。支出強度是不言而喻的。

對于違法違規舉債問題 發現一起查處問責一起

新的預算法實施后，連續出臺一系列政策措施，這些措施覆蓋了限額管理、預算管理、風險預警、應急處置以及日常監督等�